關(guān)于貴安新區(qū)總體規(guī)劃(2013-2030年)批復(fù)全文
省人民政府關(guān)于貴安新區(qū)總體規(guī)劃
(2013-2030年)的批復(fù)
黔府函〔2014〕111號(hào)
貴安新區(qū)管委會(huì):
《貴州貴安新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于懇請(qǐng)批準(zhǔn)貴安新區(qū)總體規(guī)劃(2013-2030年)的請(qǐng)示》(黔貴安管呈〔2014〕9號(hào))收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意《貴安新區(qū)總體規(guī)劃(2013-2030年)》(以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》)確定的規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、定位職能、發(fā)展規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)、用地布局和各項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
(一)規(guī)劃范圍。貴安新區(qū)規(guī)劃范圍包括清鎮(zhèn)市紅楓湖鎮(zhèn)以及百花社區(qū)、紅新社區(qū)、新嶺社區(qū)、紅塔社區(qū)、巢鳳社區(qū),花溪區(qū)石板鎮(zhèn)、黨武鎮(zhèn)、湖潮鄉(xiāng)、麥坪鎮(zhèn),平壩縣鼓樓街道辦事處、安平街道辦事處、夏云鎮(zhèn)、天龍鎮(zhèn)、白云鎮(zhèn)、羊昌鄉(xiāng)、高峰鎮(zhèn)、馬場(chǎng)鎮(zhèn)、樂平鎮(zhèn)、十字鄉(xiāng),西秀區(qū)蔡官鎮(zhèn)、七眼橋鎮(zhèn)、大西橋鎮(zhèn)、舊州鎮(zhèn)、劉官鄉(xiāng)、黃臘鄉(xiāng),規(guī)劃總面積1795平方公里。
(二)規(guī)劃年限。近期:2013年至2020年; 遠(yuǎn)期:2021年至2030年。
(三)發(fā)展規(guī)模。到2020年,貴安新區(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)到90萬人左右,城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在94.5平方公里左右;到2030年,貴安新區(qū)城鎮(zhèn)人口達(dá)到200萬人左右,城鎮(zhèn)建設(shè)用地控制在220平方公里左右。
(四)空間結(jié)構(gòu)。原則同意《總體規(guī)劃》確定的“一核兩區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)。其中,“一核”指“核心職能聚集區(qū)”,“兩區(qū)”指“特色職能引領(lǐng)區(qū)”和“文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”。核心職能聚集區(qū)包括貴安生態(tài)新城、馬場(chǎng)科技新城、天河潭新城、花溪大學(xué)城、清鎮(zhèn)職教城。特色職能引領(lǐng)區(qū)包括平壩新城、樂平產(chǎn)業(yè)功能區(qū)、蔡官產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。文化生態(tài)保護(hù)區(qū)包括屯堡村寨群落、手工藝遺產(chǎn)群落、水脈林盤群落、濱湖濕地群落。
(五)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。規(guī)劃人均建設(shè)用地110平方米,人均居住用地30.25平方米,人均公園綠地11.5平方米。
二、關(guān)于規(guī)劃實(shí)施。原則同意《總體規(guī)劃》確定的規(guī)劃實(shí)施措施和建議,要按照《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立貴州貴安新區(qū)的批復(fù)》(國函〔2014〕3號(hào))要求,根據(jù)貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施。
(一)要把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳的理念融入新區(qū)規(guī)劃建設(shè)全過程,科學(xué)劃定城市增長(zhǎng)邊界,加快綠色城市、智慧城市、人文城市建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間高效集約、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山青水秀。要依托山水脈絡(luò),進(jìn)一步細(xì)化空間管制內(nèi)容,保護(hù)好河流、山體、植被、文物古跡等自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)。要嚴(yán)格環(huán)境資源保護(hù),嚴(yán)格飲用水源保護(hù)管理,嚴(yán)格城鎮(zhèn)建設(shè)用地管控,守住耕地紅線。
(二)要在《總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下,與貴安新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合,抓好新區(qū)各級(jí)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,加強(qiáng)對(duì)新區(qū)重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理,引導(dǎo)新區(qū)城鎮(zhèn)合理布局,優(yōu)化城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)城鎮(zhèn)功能。同時(shí),要積極創(chuàng)新規(guī)劃理念和規(guī)劃編制方法,積極開展城鄉(xiāng)規(guī)劃多規(guī)融合改革試點(diǎn),探索建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃等多規(guī)銜接的規(guī)劃編制實(shí)施機(jī)制。
(三)要在《總體規(guī)劃》的指導(dǎo)下抓緊組織編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì),進(jìn)一步明確規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容,明確新區(qū)建設(shè)重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。貴陽市、安順市人民政府要根據(jù)《總體規(guī)劃》確定的戰(zhàn)略定位、空間布局、發(fā)展目標(biāo),加快推進(jìn)相關(guān)城市(縣城)總體規(guī)劃修改。同時(shí),要認(rèn)真推行規(guī)劃公開公示制度,依法及時(shí)向社會(huì)公布經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。
(四)《總體規(guī)劃》是貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)和管理的基本依據(jù)。新區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》要求,任何單位和個(gè)人不得隨意改變和調(diào)整,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門要采取有力措施,對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)加強(qiáng)管理,切實(shí)保障規(guī)劃的順利實(shí)施。
(五)要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督情況和處理結(jié)果依法公開,供公眾查閱和監(jiān)督,定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估,并將評(píng)估情況報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施情況的跟蹤督促,重大問題及時(shí)向省人民政府報(bào)告。
(六)省有關(guān)部門要按照職能分工,加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施的支持和指導(dǎo),做好與相關(guān)規(guī)劃的銜接和協(xié)調(diào),在政策實(shí)施、項(xiàng)目建設(shè)、用地保障、資金投入、體制機(jī)制創(chuàng)新等方面給予積極支持。
貴州省人民政府
2014年6月15日
(此件公開發(fā)布)