觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)：貴州服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“排頭兵”與“試驗(yàn)田”

走進(jìn)貴陽(yáng)觀山湖，一座座現(xiàn)代化商務(wù)樓宇拔地而起，一場(chǎng)場(chǎng)國(guó)際展會(huì)接連舉辦，一筆筆金融資本精準(zhǔn)賦能——這里正是貴州首個(gè)以服務(wù)業(yè)發(fā)展為核心的試驗(yàn)區(qū)——觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。自2018年5月掛牌運(yùn)行以來(lái)，這片充滿活力的土地以“敢為人先、先行先試”的姿態(tài)，在黔中大地書寫出現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展答卷，為全省服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了寶貴樣本。

錨定“4+2”體系，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基

試驗(yàn)區(qū)的快速成長(zhǎng)，始于清晰的產(chǎn)業(yè)定位。圍繞建設(shè)“八區(qū)”目標(biāo)，試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建起以現(xiàn)代金融、現(xiàn)代會(huì)展、商貿(mào)物流、文化旅游為核心，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)為支撐的“4+2”現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，讓優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)聚鏈成群。

在現(xiàn)代金融領(lǐng)域，貴州觀山湖基金小鎮(zhèn)作為全省唯一的金融服務(wù)類特色小鎮(zhèn)，成為資本匯聚的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。通過(guò)“試驗(yàn)區(qū)＋區(qū)直部門＋國(guó)有公司”的創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，這里為企業(yè)提供“拎包入住”的便捷服務(wù)，截至2025年上半年，已聚集57家基金企業(yè)，認(rèn)繳規(guī)模達(dá)1624.85億元，實(shí)繳資金超860億元，累計(jì)投資610個(gè)項(xiàng)目覆蓋18個(gè)行業(yè)。而貴州金融城作為另一個(gè)核心載體，已匯聚550家金融及專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，“引金入黔”的效應(yīng)持續(xù)釋放。

現(xiàn)代會(huì)展則是試驗(yàn)區(qū)的“城市名片”。依托貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)議展覽中心等優(yōu)質(zhì)場(chǎng)館，試驗(yàn)區(qū)常態(tài)化舉辦“生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇”“中國(guó)國(guó)際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)”“中國(guó)（貴州）國(guó)際酒類博覽會(huì)”三大國(guó)際性展會(huì)。2024年全年舉辦展會(huì)活動(dòng)1500余場(chǎng)次，會(huì)展綜合經(jīng)濟(jì)效益達(dá)285億元，“中國(guó)夏季會(huì)展名城”的品牌愈發(fā)響亮。為培育會(huì)展生態(tài)，試驗(yàn)區(qū)還打造會(huì)展產(chǎn)業(yè)孵化園，出臺(tái)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，僅貴州世信展覽有限公司就曾獲得75萬(wàn)元資金補(bǔ)助，助力企業(yè)快速成長(zhǎng)。

商貿(mào)物流的轉(zhuǎn)型升級(jí)同樣亮眼。西南商貿(mào)城作為區(qū)域核心商貿(mào)載體，2024年?duì)I收達(dá)409億元，較上年增長(zhǎng)36%。針對(duì)發(fā)展痛點(diǎn)，試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新構(gòu)建政府、商貿(mào)城公司、國(guó)有平臺(tái)、商會(huì)“四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，2023年通過(guò)12次會(huì)議解決業(yè)態(tài)布局、招商引資等諸多難題。如今，商貿(mào)城不僅建成好貨聯(lián)盟線下體驗(yàn)店，還通過(guò)智慧物流調(diào)度中心整合61條物流線路，在全省設(shè)立30個(gè)攬收網(wǎng)點(diǎn)，切實(shí)降低商戶運(yùn)營(yíng)成本。

總部（樓宇）經(jīng)濟(jì)更成為城市發(fā)展的“垂直產(chǎn)業(yè)園”。截至2025年初，試驗(yàn)區(qū)建成高品質(zhì)商務(wù)樓宇161棟，總辦公面積674.94萬(wàn)平方米，入駐企業(yè)達(dá)2.6萬(wàn)戶，占全區(qū)企業(yè)總數(shù)的43%。其中，億元稅收樓宇達(dá)20棟，千萬(wàn)元稅收樓宇81棟，還培育出建筑設(shè)計(jì)、科技創(chuàng)新等15棟專業(yè)特色樓宇。憑借這份成績(jī)單，觀山湖區(qū)榮獲全國(guó)第八屆樓宇經(jīng)濟(jì)峰會(huì)“十大活力中央商務(wù)區(qū)”稱號(hào)，入選“中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)標(biāo)桿城區(qū)30強(qiáng)”。

機(jī)制創(chuàng)新為鑰，破解發(fā)展堵點(diǎn)難點(diǎn)

試驗(yàn)區(qū)的活力源于持續(xù)的改革創(chuàng)新。在政策允許框架內(nèi)，這里從機(jī)制層面率先破題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清障礙。

在治理模式上，試驗(yàn)區(qū)建立起“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)＋區(qū)級(jí)樓宇指揮調(diào)度中心—街道—樓棟服務(wù)工作站＋各區(qū)直部門”的商務(wù)樓宇服務(wù)機(jī)制，通過(guò)智能化管理平臺(tái)統(tǒng)籌樓宇情況，精準(zhǔn)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題。針對(duì)西南商貿(mào)城的發(fā)展需求，“四方聯(lián)動(dòng)機(jī)制”實(shí)現(xiàn)了各方訴求的高效協(xié)同，成為基層治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的典范。

在產(chǎn)業(yè)培育上，試驗(yàn)區(qū)構(gòu)建起完善的政策體系與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。圍繞“4＋2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，先后出臺(tái)《觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展引導(dǎo)專項(xiàng)資金使用管理辦法》《觀山湖區(qū)促進(jìn)私募股權(quán)投資行業(yè)加快發(fā)展的若干措施》等政策，2025年更推出產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效系列扶持政策，對(duì)杰出服務(wù)業(yè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，杰出建筑業(yè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元。同時(shí)，建立7大類54項(xiàng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)，科學(xué)反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為決策提供精準(zhǔn)依據(jù)。

在要素保障上，“基金＋資本”的賦能模式讓金融活水精準(zhǔn)滴灌實(shí)體經(jīng)濟(jì)。試驗(yàn)區(qū)投資基金出資2億元，帶動(dòng)社會(huì)資本11.24億元；“觀觀聚融匯”線下平臺(tái)累計(jì)舉辦54場(chǎng)活動(dòng)，促成274家金融機(jī)構(gòu)與477家企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。此外，通過(guò)引進(jìn)佳海貴陽(yáng)智能制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，進(jìn)一步拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

數(shù)據(jù)見(jiàn)證成長(zhǎng)，劍指未來(lái)新藍(lán)圖

一組組扎實(shí)的數(shù)據(jù)，勾勒出試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展軌跡。2022年，試驗(yàn)區(qū)完成服務(wù)業(yè)增加值635.74億元，同比增長(zhǎng)2.6%，服務(wù)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)穩(wěn)居首位；規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)達(dá)487家，占觀山湖區(qū)規(guī)上企業(yè)的八成以上。到2024年，文旅產(chǎn)業(yè)再創(chuàng)新高，旅游總收入達(dá)274億元，接待過(guò)夜游客774萬(wàn)人次，游客人均花費(fèi)1399元，均刷新歷史紀(jì)錄。

面向未來(lái)，試驗(yàn)區(qū)的目標(biāo)愈發(fā)清晰。根據(jù)規(guī)劃，到2025年，服務(wù)業(yè)增加值年均增速將達(dá)11%，高于省、市平均水平；力爭(zhēng)培育增加值百億級(jí)以上產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)以上，會(huì)展經(jīng)濟(jì)效益在貴陽(yáng)市占比達(dá)65%。在高鐵經(jīng)濟(jì)帶展示區(qū)建設(shè)中，貴陽(yáng)北站的服務(wù)不斷升級(jí)，2025年上半年已開展29次大型聯(lián)合治理行動(dòng)，服務(wù)旅客超60萬(wàn)人次；文博中心區(qū)域則通過(guò)改造手上記憶博物館、建設(shè)非遺工坊，打造文旅融合新場(chǎng)景。

從基金小鎮(zhèn)的資本脈動(dòng)到會(huì)展中心的全球?qū)υ挘瑥纳藤Q(mào)城的物流穿梭到商務(wù)樓宇的創(chuàng)新活力，觀山湖現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)正以“特色化、開放化、融合化”的發(fā)展路徑，踐行著“強(qiáng)省會(huì)”行動(dòng)的使命擔(dān)當(dāng)。這里不僅是貴州現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的“排頭兵”，更是西南地區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)縮影。未來(lái)，這片充滿機(jī)遇的熱土，必將為全省“四區(qū)一高地”建設(shè)注入更強(qiáng)勁的動(dòng)力。