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石阡縣市場監(jiān)督管理局

石阡縣市場監(jiān)督管理局內設機構

根據《中共銅仁市委辦公室銅仁市人民政府辦公室關于印發(fā)<石阡縣人民政府職能轉變和機構改革方案>的通知》（銅委辦字〔2014〕78號）和《中共石阡縣委石阡縣人民政府關于縣人民政府職能轉變和機構改革的實施意見》（石黨發(fā)〔2014〕21號）精神，設立石阡縣市場監(jiān)督管理局，為縣人民政府工作部門，掛縣食品藥品監(jiān)督管理局牌子�？h人民政府食品安全委員會辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局。

一、內設機構

根據上述職責，縣市場監(jiān)督管理局設18個內設機構：

（一）辦公室（監(jiān)察室）

負責機關文電、信息、信訪、統(tǒng)計、檔案、保密、綜治、安全、會務等工作；負責黨代表、人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作；承擔機關綜合性調研、政務公開、新聞宣傳等工作；負責機關及直屬單位裝備的管理工作；負責后勤保障工作；負責編制、審核機關和直屬單位事業(yè)發(fā)展計劃及基本建設計劃。負責本系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作。

（二）財務股

貫徹落實財務管理工作的規(guī)章制度并組織實施；研究擬定本系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃和裝備規(guī)劃并組織實施，制定本系統(tǒng)財務管理制度和辦法；編制經費預算方案及審查決算方案，統(tǒng)籌安排、管理各項資金；負責本系統(tǒng)國有資產管理、會計核算、內部審計等工作；負責本單位行政事業(yè)性收費及罰沒收入、罰沒物資的監(jiān)督管理工作；指導所屬事業(yè)單位、學會、協(xié)會的財務、會計工作。

（三）組織人事股

管理和指導本局及所屬單位的機構編制、組織人事、考核獎懲工作；制定并實施本系統(tǒng)干部職工培訓和學歷教育；負責本系統(tǒng)精神文明建設和思想政治工作；負責基層組織建設；負責機關及所屬單位離退休干部的管理服務工作；負責科技成果評審獎勵和推廣等工作；組織開展技術合作、學術交流等活動。

（四）政策法規(guī)股

全面推進依法行政工作，落實行政執(zhí)法責任制；負責行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；承擔規(guī)范性文件審核、清理工作；承擔或參與有關行政復議、行政應訴和賠償工作；承擔行政處罰案件的核審、復核和聽證工作；負責政策研究、法制宣傳和培訓工作。

（五）綜合協(xié)調股（監(jiān)督檢查股、應急管理股）

負責對承擔食品安全監(jiān)管職責的有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）履職情況實施考核評價；對食品、保健品、化妝品監(jiān)督管理的重大問題開展調查研究，并提出相關措施建議；負責食品安全統(tǒng)計、數據庫建立和數據分析；參與制定食品安全風險監(jiān)測計劃并組織實施，組織開展食品安全風險預警和風險防范交流；編制食品安全年檢、食品安全狀況報告及形勢分析報告；推動食品安全應急體系建設，組織編制應急預案并開展演練，承擔食品安全事故應急處置和調查處理工作；負責不安全食品召回的監(jiān)管工作；負責發(fā)布食品安全質量信息。負責縣人民政府食品安全委員會辦公室日常工作。

（六）行政審批服務股（企業(yè)注冊股）

負責涉及工商行政管理、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督管理方面的行政許可、非行政許可和日常管理服務類等事項的審批、批準、備案等工作。

（七）消費者權益保護股（舉報申訴中心）

負責消費者權益保護工作，建立消費者權益保護體系，組織、指導消費維權工作，調解消費糾紛；參與商品質量監(jiān)測和監(jiān)督檢查工作；負責組織、指導開展對有關服務領域經營行為規(guī)范和監(jiān)督檢查工作；參與侵害消費者合法權益案件的查處工作。承擔涉及市場監(jiān)管領域的咨詢、申訴、舉報處理工作；負責對申訴、舉報情況進行受理、分流、轉辦、督辦、反饋、答復；統(tǒng)計、分析、發(fā)布申訴、舉報情況，并對存在的問題提出相關建議。

（八）市場合同監(jiān)督管理股

擬訂規(guī)范市場秩序的政策措施并組織實施；負責規(guī)范維護各類商品交易市場經營秩序；組織指導轄區(qū)內商品交易市場信用分類管理；參與商品交易市場規(guī)劃制定，指導商品市場提升發(fā)展；組織實施合同行政監(jiān)督管理，規(guī)范合同行為，負責合同格式條款備案管理；承擔管理市場名稱登記，動產抵押物登記，經紀人、拍賣行為工作；參與政府采購相關工作。

（九）商標廣告監(jiān)督管理股

承擔注冊商標監(jiān)督管理工作，依法保護商標專用權；規(guī)范商標使用行為；調處商標糾紛；承擔特殊標志、官方標志的使用管理與保護；負責商標印制單位的監(jiān)督管理；組織推進商標品牌戰(zhàn)略，培育推薦馳名商標、著名商標和品牌產品；監(jiān)督管理廣告活動；組織監(jiān)測、檢查各類媒介廣告發(fā)布情況，指導廣告業(yè)發(fā)展。

（十）民營經濟監(jiān)督管理股

調查研究民營經濟的發(fā)展與管理情況，研究制定民營經濟發(fā)展與監(jiān)督管理的具體措施、辦法，協(xié)調民營經濟發(fā)展與管理中的問題；承擔轄區(qū)扶持微型企業(yè)發(fā)展工作；組織推進基層工商監(jiān)管業(yè)務的綜合化、規(guī)范化；加強各類市場主體的信用分類監(jiān)管；指導民營經濟協(xié)會工作；承擔市場主體經濟檔案管理工作；組織指導轄區(qū)內企業(yè)、個體工商戶信用分類管理，研究分析并依法發(fā)布轄區(qū)內市場主體登記注冊基礎信息，為地方政府決策和社會公眾提供信息服務。

（十一）網絡經營監(jiān)督管理股（信息化辦公室）

規(guī)范各類市場網絡經營行為；承擔對網絡經營主體的網絡監(jiān)測和巡查工作；負責計算機信息數據分析；承擔信息咨詢的管理工作；負責信息化建設。

（十二）食品生產流通監(jiān)督管理股

擬訂或制定生產加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的政策、制度、計劃和措施并監(jiān)督實施。組織實施生產加工、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查和市場準入管理專項整治；參與質量監(jiān)測工作；負責監(jiān)督召回不安全食品；負責酒類食品安全監(jiān)督管理；參與食品安全宣傳教育工作；指導生產流通環(huán)節(jié)食品安全電子化監(jiān)管建設；參與重大活動食品安全保障工作；負責生產流通、市場準入環(huán)節(jié)食品安全抽樣管理工作。

（十三）餐飲食品監(jiān)督管理股

承擔餐飲服務食品安全行政許可現場檢查驗收和日常監(jiān)督管理（含全縣校園內餐飲服務食品安全日常監(jiān)督管理）；擬定餐飲服務食品安全監(jiān)督管理的制度、計劃和措施并監(jiān)督實施；監(jiān)督實施餐飲服務食品安全標準和管理規(guī)范；負責餐飲環(huán)節(jié)食品安全抽樣工作；組織實施餐飲服務單位量化分級管理制度；負責調查處理食物中毒事故；負責餐飲環(huán)節(jié)食品安全宣傳教育工作；負責重大活動食品安全保障工作。

（十四）質量監(jiān)督股

負責組織實施國家質量管理工作的方針政策、法律法規(guī)，負責質量（生產許可證的監(jiān)督管理，管理產品質量仲裁、鑒定工作和質量申訴工作，本轄區(qū)質量監(jiān)督工作）的日常管理和監(jiān)督檢查工作；組織實施質量興縣政策措施和政府質量獎勵制度，推進名牌發(fā)展戰(zhàn)略、自愿性認證活動的開展；組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度；承擔產品防偽的監(jiān)督管理工作。組織實施企業(yè)分類監(jiān)管工作；擬訂產品質量監(jiān)督工作制度并組織實施；組織安排產品質量監(jiān)督抽查及后處理工作；推動強制性產品認證制度的實施；組織實施對強制性認證產品的監(jiān)督檢查工作。

（十五）標準計量評管股

組織實施標準化法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準、地方標準；擬訂推進標準化戰(zhàn)略的政策措施；依法組織制定地方標準規(guī)范，并監(jiān)督標準的貫徹執(zhí)行；推行采用國際標準、國外先進標準工作；按照規(guī)定承擔應對技術性貿易壁壘工作；管理組織機構代碼和商品條碼工作；負責地理標志產品日常監(jiān)督管理。組織實施計量法律、法規(guī)和規(guī)章，推行法定計量單位和國家計量制度；依法監(jiān)督管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作；負責規(guī)范和監(jiān)督商品計量、市場計量行為，組織計量仲裁檢定和計量調解工作；監(jiān)督管理計量授權、計量標準；監(jiān)督管理計量檢定機構、社會公正計量機構和檢驗機構及計量檢定人員的資質資格；承擔能效標識的監(jiān)督管理工作。組織實施認證認可法律、法規(guī)和規(guī)章，負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作；規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為；指導企事業(yè)單位開展實驗室認定、強制性產品認證、自愿性認證、有機產品等食品農產品認證監(jiān)管工作；負責對實驗室資質認定和通過資質認定的實驗室、社會公正計量機構的監(jiān)督管理；承擔機動車安全技術檢驗機構和法定質檢機構（含授權機構）的監(jiān)督管理工作。

（十六）特種設備安全監(jiān)察股

負責特種設備的安全監(jiān)察工作；對特種設備生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監(jiān)督檢查；負責特種設備行政許可的監(jiān)督管理，建立完整的特種設備管理檔案和信息查詢系統(tǒng)；監(jiān)督檢查特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況；制訂行政區(qū)域內特種設備事故應急專項預案，按規(guī)定權限組織特種設備事故的調查處理。

（十七）藥品醫(yī)療器械監(jiān)督管理股

負責藥品生產企業(yè)、醫(yī)療機構制劑室、直接接觸藥品的包裝材料和容器生產企業(yè)、新藥研發(fā)單位和機構的日常監(jiān)管；負責藥品檢驗檢測體系、藥品電子監(jiān)管追溯體系建設和信息化體系建設；監(jiān)督實施藥品生產、醫(yī)療機構制劑配制、藥物非臨床研究、藥物臨床試驗、中藥材生產質量管理規(guī)范；監(jiān)督管理麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、戒毒藥品、放射性藥品的生產、經營和使用；監(jiān)督管理藥源性興奮劑和藥品類易制毒化學品的生產；組織開展藥品不良反應監(jiān)測和藥物濫用監(jiān)測工作；組織實施藥品分類管理制度；開展藥品安全應急體系建設，指導藥品檢驗檢測機構的業(yè)務工作。

監(jiān)督實施醫(yī)療器械的法定標準和產品分類管理目錄；審查并監(jiān)督實施注冊產品標準；開展對醫(yī)療器械研制、生產、經營、使用的日常監(jiān)管，承擔醫(yī)療器械經營企業(yè)的行政許可現場檢查驗收；監(jiān)督實施醫(yī)療器械生產、經營質量管理規(guī)范；負責醫(yī)療機構使用醫(yī)療器械的質量監(jiān)管；參與醫(yī)療器械集中招標監(jiān)督管理工作；組織開展醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測工作。

監(jiān)督實施有關藥品流通法律法規(guī)和規(guī)章；負責藥品經營企業(yè)日常監(jiān)管及行政許可現場檢查驗收；組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格、藥學從業(yè)人員職業(yè)資格認定和繼續(xù)教育制度；負責對醫(yī)療機構使用單位藥品的質量監(jiān)管；監(jiān)督實施藥品經營質量管理規(guī)范；監(jiān)督實施流通領域處方藥、非處方藥分類管理制度和城鄉(xiāng)集貿市場中藥材購銷規(guī)則；監(jiān)督管理藥源性興奮劑、藥品類易制毒化學品經營和使用；監(jiān)督管理網絡藥品信息服務和交易行為；參與實施藥品、醫(yī)療器械經營企業(yè)誠信體系建設；參與藥品集中招標監(jiān)督管理工作。

（十八）保健食品化妝品監(jiān)督管理股

負責保健食品、化妝品監(jiān)督管理；監(jiān)督實施保健食品、化妝品標準和技術規(guī)范；監(jiān)督實施保健食品、化妝品生產經營質量管理規(guī)范；承擔保健食品、化妝品安全性評價、不良反應監(jiān)測的有關工作；參與保健食品、化妝品檢驗檢測機構的監(jiān)督管理。

二、其他部門

1、石阡縣市場監(jiān)督綜合執(zhí)法大隊。業(yè)務范圍：負責組織查處工商行政管理、質量技術監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的違法行為，打擊假冒偽劣產（商）品違法行為（食品除外）；承擔“12315”、“12365”舉報信息有關工作，配合有關部門開展專項整治（食品除外）。

2、石阡縣食品藥品稽查大隊。業(yè)務范圍：食品、藥品醫(yī)療器械、保健食品和化妝品市場稽查；食品、藥品醫(yī)療器械經營活動和使用單位監(jiān)督檢查；食品、藥品醫(yī)療器械廣告監(jiān)督；藥品、醫(yī)療器械市場抽樣。

3、石阡縣市場監(jiān)督管理信息中心。業(yè)務范圍：市場主體誠信信息管理系統(tǒng)建設；市場主體誠信信息咨詢和查詢服務；市場主體誠信信息數據服務；計算機網絡維護以及信息傳輸等；相關社會服務。

4、石阡縣市場監(jiān)督檢驗檢測中心。業(yè)務范圍：計量檢定、校準、檢測及產品質量檢驗檢測服務；執(zhí)行社會公用計量標準，開展計量強制檢定和其他計量檢測服務；其他相關技術服務。

5、石阡縣消費者協(xié)會。業(yè)務范圍：消費信息咨詢服務；參與對商品和服務的監(jiān)督、檢查；就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議；消費者的投訴受理、調查和調解；就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴；對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳媒介予以揭露、批判。

三、片區(qū)市場監(jiān)督管理分局

在湯山、本莊、白沙、花橋、五德、龍?zhí)梁椭袎?個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地分別設立1個片區(qū)市場監(jiān)督管理分局，為石阡縣市場監(jiān)督管理局的派出機構。

A石阡縣市場監(jiān)督管理局湯山分局。管轄區(qū)域：湯山鎮(zhèn)、大沙壩鄉(xiāng)。

B石阡縣市場監(jiān)督管理局本莊分局。管轄區(qū)域：本莊鎮(zhèn)、河壩場鄉(xiāng)。

C石阡縣市場監(jiān)督管理局白沙分局。管轄區(qū)域：白沙鎮(zhèn)、國榮鄉(xiāng)、聚鳳仡佬侗族鄉(xiāng)。

D石阡縣市場監(jiān)督管理局花橋分局。管轄區(qū)域：花橋鎮(zhèn)、坪地場仡佬族侗族鄉(xiāng)、石固仡佬族侗族鄉(xiāng)。

E石阡縣市場監(jiān)督管理局五德分局。管轄區(qū)域：五德鎮(zhèn)、青陽苗族仡佬族侗族鄉(xiāng)、楓香仡佬族侗族鄉(xiāng)。

F石阡縣市場監(jiān)督管理局龍?zhí)练志帧９茌爡^(qū)域：龍?zhí)伶?zhèn)、龍井仡佬族侗族鄉(xiāng)。

G石阡縣市場監(jiān)督管理局中壩分局。管轄區(qū)域：中壩鎮(zhèn)、坪山仡佬族侗族鄉(xiāng)、甘溪仡佬族侗族鄉(xiāng)。

8、在18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別設立食品藥品監(jiān)督管理站，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所屬股級事業(yè)單位，業(yè)務上受轄區(qū)市場監(jiān)督管理分局指導，承擔所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全日常監(jiān)督管理工作。