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興仁縣國土資源局

興仁縣國土資源局機(jī)構(gòu)概況

根據(jù)《中共興仁縣委興仁縣人民政府關(guān)于印發(fā)<興仁縣人民政府機(jī)構(gòu)改革實施意見>的通知》（縣通〔2010〕5號）文件，設(shè)立興仁縣國土資源局，為縣人民政府工作部門。

縣國土資源局設(shè)11個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

組織協(xié)調(diào)局機(jī)關(guān)日常工作，負(fù)責(zé)有關(guān)文件起草、會議組織、工作事項督辦、文電處理、秘書事務(wù)、信息綜合、上下聯(lián)絡(luò)以及接待、機(jī)要、信訪、檔案、安全、保密、政務(wù)信息、資產(chǎn)管理、制度建設(shè)、政務(wù)公開和后勤保障等工作。設(shè)主任1名，副主任1名。

（二）人事宣教股

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和國土所的機(jī)構(gòu)編制、組織、人事、勞動工資工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)計劃生育管理、干部教育培訓(xùn)、技術(shù)職稱評聘。 設(shè)股長1名，副股長1名。

（三）政策法規(guī)股

組織草擬土地、礦產(chǎn)、測繪、地質(zhì)災(zāi)害管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性及局發(fā)文件的涉法審核工作，積極推進(jìn)國土資源行業(yè)依法行政；承擔(dān)信訪、土地礦產(chǎn)糾紛、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的有關(guān)工作；監(jiān)督檢查土地、礦產(chǎn)、測繪、地質(zhì)災(zāi)害管理法律法規(guī)執(zhí)行情況。設(shè)股長1名。��

（四）規(guī)劃股

組織擬訂全縣國土資源發(fā)展規(guī)劃，組織編制國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)勘查與礦產(chǎn)開發(fā)、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)遺跡保護(hù)、基礎(chǔ)測繪等有關(guān)專項規(guī)劃、年度計劃，并監(jiān)督實施；審核縣直各行業(yè)主管部門涉及土地利用、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)劃；參與審核報州人民政府、省人民政府審批的有關(guān)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃；承辦報州以上人民政府審批的涉及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的審核工作；承擔(dān)建設(shè)項目用地預(yù)審工作；負(fù)責(zé)土地、礦產(chǎn)、測繪、地質(zhì)災(zāi)害綜合統(tǒng)計工作；組織實施基本農(nóng)田保護(hù)工作，負(fù)責(zé)對未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾和耕地開發(fā)的監(jiān)督；承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核的有關(guān)工作，監(jiān)督檢查基本農(nóng)田保護(hù)和耕地占補平衡有關(guān)制度落實情況。設(shè)股長1名，副股長1名。

（五）財務(wù)股

負(fù)責(zé)本級有關(guān)行政事業(yè)性收費及專項資金、基金的收繳、核算和監(jiān)督管理；承擔(dān)部門預(yù)決算、單位采購、國庫集中支付有關(guān)工作；擬訂局財務(wù)、資產(chǎn)管理制度，承擔(dān)局機(jī)關(guān)及直屬單位財務(wù)和國有資產(chǎn)的監(jiān)管以及績效評價工作。負(fù)責(zé)財務(wù)和統(tǒng)計工作。 設(shè)股長1名。

　�。�六）用地管理股��

承擔(dān)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收征用工作，組織實施土地用途管制；承辦需經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)的土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的審核、報批工作；承擔(dān)重點建設(shè)項目征地的組織、協(xié)調(diào)和管理工作；負(fù)責(zé)新增建設(shè)用地土地有償使用費的核算及征收工作；組織實施建設(shè)項目用地審批后的監(jiān)督管理。承擔(dān)國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、租賃、作價出資、轉(zhuǎn)讓、改制企業(yè)土地資產(chǎn)處置、政府收購及農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村用地的管理；執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄和建設(shè)項目用地標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評測工作；管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、土地交易、土地開發(fā)、政府土地儲備，監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范和監(jiān)管土地市場。設(shè)股長1名，副股長1名。

（七）地籍管理股��

組織實施全縣地籍管理相關(guān)法律法規(guī)及政策；依法管理城鄉(xiāng)地籍、土地確權(quán)、土地登記發(fā)證等工作；組織開展土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、變更調(diào)查和動態(tài)監(jiān)測工作；調(diào)處土地權(quán)屬糾紛；審核土地登記機(jī)構(gòu)資質(zhì)；負(fù)責(zé)地籍登記、土地分等定級工作和各類土地登記資料的收集、整理、共享、匯交管理；承擔(dān)地籍信息系統(tǒng)的建設(shè)工作，提供社會查詢服務(wù)。設(shè)股長1名，副股長1名。

（八）礦產(chǎn)資源管理股

組織實施礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用與保護(hù)工作；承擔(dān)礦區(qū)范圍劃定、采礦權(quán)設(shè)立、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓和變更登記審批的具體工作；編制實施采礦權(quán)設(shè)置方案；承擔(dān)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案的備案工作；監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開采活動和采礦權(quán)市場；負(fù)責(zé)礦山督查和采礦業(yè)的統(tǒng)計工作；貫徹執(zhí)行地質(zhì)勘查工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范；負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查審批登記發(fā)證和探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓審批登記的具體工作；調(diào)處探礦權(quán)權(quán)屬糾紛和采礦權(quán)礦界糾紛；承擔(dān)組織實施公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地質(zhì)勘查和地質(zhì)勘查基金項目的管理工作；監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源勘查活動及探礦權(quán)市場。擬訂和組織實施全縣礦產(chǎn)資源儲量管理辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；承擔(dān)礦產(chǎn)資源儲量備案、登記和統(tǒng)計等管理工作；實施礦山儲量動態(tài)監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)礦床工業(yè)指標(biāo)和全縣地質(zhì)資料匯交管理工作；承擔(dān)國家礦產(chǎn)地管理、壓覆重要礦產(chǎn)資源管理工作；負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)價款評估備案收繳和礦產(chǎn)資源補償費征收管理；組織編制礦產(chǎn)資源年度和重要礦產(chǎn)品價格信息報告。設(shè)股長1名，副股長1名。

　（九）地質(zhì)環(huán)境股

組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估備案和地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任認(rèn)定；負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)綜合信息的收集、匯總和報告；負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害事件的接警、災(zāi)情分析、應(yīng)急方案擬訂及上報工作；管理地質(zhì)災(zāi)害危險性評估與地質(zhì)災(zāi)害治理勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位的資質(zhì)；負(fù)責(zé)制定礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃并組織實施；組織認(rèn)定和指導(dǎo)地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)工作；參與古生物化石產(chǎn)地和古生物化石自然保護(hù)區(qū)的劃定與監(jiān)督管理工作，組織地質(zhì)遺跡和地質(zhì)公園的申報工作；依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作；指導(dǎo)城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評價工作；組織檢測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染造成的地質(zhì)環(huán)境破壞；對礦泉水、地?zé)崴�資源的過量開采實施監(jiān)督管理。

設(shè)股長1名，副股長1名。��

（十）測繪管理股（對外稱興仁縣測繪管理局）

負(fù)責(zé)審核測繪單位、測繪人員資格；受理測繪項目備案；監(jiān)督管理測繪市場、地理信息市場和地圖市場；監(jiān)督執(zhí)行國家測繪技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管理規(guī)定；負(fù)責(zé)測繪成果資料匯交及其保密的監(jiān)督檢查工作；審核發(fā)布重要地理信息；管理地圖編制出版工作，審核地名在地圖上的表示；審核對外提供測繪成果和外國組織、個人在縣內(nèi)的測繪事項；組織管理和保護(hù)測繪標(biāo)志；組織編制全縣測繪項目計劃；組織基礎(chǔ)測繪、地籍測繪、行政區(qū)域界線測繪等重大測繪項目的實施；管理測繪基準(zhǔn)和測量控制系統(tǒng)；負(fù)責(zé)管理全縣基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和測繪成果，承擔(dān)地理信息社會化服務(wù)工作；編制行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖。設(shè)股長1名，副股長1名。

（十一）行政審批股

承擔(dān)由縣國土資源局負(fù)責(zé)的行政審批事項的審批工作，辦理有關(guān)行政許可、非行政許可業(yè)務(wù)和便民服務(wù)業(yè)務(wù)。

另外：

（一）興仁縣國土資源執(zhí)法監(jiān)察大隊為縣國土資源局所屬副科級事業(yè)單位。主要職責(zé)：監(jiān)督檢查國土資源法律法規(guī)的執(zhí)行情況，受理違反國土資源法律法規(guī)行為的舉報，組織查處有關(guān)案件，按照權(quán)限對違法行為作出處理決定；開展動態(tài)巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)、制止、糾正違法行為。核定事業(yè)編制30名，工勤編制2名，縣財政全額預(yù)算管理。設(shè)大隊長1名，副大隊長2名。

（二）將原四個街道國土資源所更名為國土資源分局，名稱為“興仁縣國土資源局XXX分局”，為縣國土資源局派駐的股級事業(yè)單位。

（三）各國土資源所均為縣國土資源局派駐的股級事業(yè)單位，核定事業(yè)編制87名，財政全額預(yù)算管理，其中東湖、城南、城北、真武山4個分局核定事業(yè)編制6名，分別設(shè)局長1名、副局長1名；巴鈴、屯腳、雨樟、新龍場、潘家莊、下山、回龍7個國土資源所分別核定事業(yè)編制5名，分別設(shè)所長1名、副所長1名；百德、大山、魯?shù)A營、新馬場、田灣、李關(guān)、民建7個國土資源所分別核定事業(yè)編制4名，分別設(shè)所長1名。

（四）興仁縣國土信息管理中心為縣國土資源局下設(shè)股級事業(yè)單位。主要負(fù)責(zé)電子政務(wù)辦公自動化的維護(hù)，計算機(jī)軟硬件維護(hù)；協(xié)助做好項目遠(yuǎn)程報批工作；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)的安全、保密、管理工作；負(fù)責(zé)局域網(wǎng)站維護(hù)與更新，以及視頻會議系統(tǒng)的維護(hù)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位和派出機(jī)構(gòu)的電子考勤信息統(tǒng)計工作。核定事業(yè)編制5名，縣財政全額預(yù)算管理。設(shè)主任1名。

（五）興仁縣土地收購儲備中心為縣國土資源局管理的副科級事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)代縣人民政府管理儲備土地，籌措、管理使用土地儲備資金，國有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等技術(shù)服務(wù)工作。內(nèi)設(shè)辦公室和綜合股。核定事業(yè)編制名，工勤人員1名，縣級財政全額預(yù)算管理。領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：設(shè)主任1名，副主任1名。

（六）興仁縣土地開發(fā)中心為縣國土資源局管理的自收自支股級事業(yè)單位（與土地礦產(chǎn)估價、土地交易中心合署辦公）。人員10名（編制外招聘使用），獨立核算，自負(fù)盈虧。

興仁縣國土局主要職責(zé)

（一）規(guī)范國土資源管理秩序，保護(hù)與合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源。貫徹執(zhí)行國家有關(guān)國土資源管理、礦產(chǎn)資源管理、測繪行政管理的法律法規(guī)、方針政策和地方性規(guī)章，負(fù)責(zé)國土資源整治和礦業(yè)秩序治理整頓工作；負(fù)責(zé)有關(guān)土地、礦產(chǎn)、測繪及地質(zhì)災(zāi)害的行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及國土資源所執(zhí)行和遵守國土資源法律法規(guī)和方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，調(diào)查處理有關(guān)國土資源違法案件。

（二）優(yōu)化配置國土資源。編制和組織實施全縣國土資源規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計劃、土地開發(fā)、整理、復(fù)墾及其他專項規(guī)劃、計劃；編制和組織實施全縣土地、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)勘查、地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)測繪、測繪行業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃；承辦上報審批的涉及土地、礦產(chǎn)規(guī)劃的審核工作。��

（三）規(guī)范國土資源權(quán)屬管理。依法保護(hù)土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源所有者和使用者的合法權(quán)益，組織調(diào)處權(quán)屬糾紛；負(fù)責(zé)土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計和動態(tài)監(jiān)測，組織國家重大土地專項調(diào)查，承擔(dān)提供全縣土地利用各種數(shù)據(jù)工作；承辦地籍調(diào)查、登記、土地分等定級工作和各類土地登記資料的收集、整理、共享、匯交管理，提供社會查詢服務(wù)。��

（四）負(fù)責(zé)保護(hù)全縣耕地，確保土地利用總體規(guī)劃確定的耕地保有量和基本農(nóng)田面積不減少。組織實施基本農(nóng)田保護(hù)、未利用土地開發(fā)、土地整理、土地復(fù)墾、耕地開發(fā)、土地用途管制、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收征用工作；承擔(dān)上報審批的各類用地的審核。

（五）負(fù)責(zé)節(jié)約、集約利用土地資源。管理和監(jiān)督城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地交易、土地開發(fā)和節(jié)約、集約利用；承擔(dān)國有企業(yè)改制的土地資產(chǎn)處置工作；指導(dǎo)基準(zhǔn)地價、標(biāo)定地價評測，實施地價監(jiān)管；執(zhí)行國家禁止和限制供地目錄、劃撥用地目錄及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村用地管理辦法；監(jiān)督管理農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)。��

（六）負(fù)責(zé)規(guī)范國土資源市場秩序。監(jiān)測土地市場和建設(shè)用地利用情況，監(jiān)管地價、規(guī)范和監(jiān)管礦業(yè)權(quán)市場，對礦業(yè)權(quán)人勘查、開采活動進(jìn)行監(jiān)督管理；規(guī)范和監(jiān)管測繪市場，規(guī)范和監(jiān)管國土資源相關(guān)社會中介組織，依法查處違法行為。��

（七）負(fù)責(zé)對礦產(chǎn)資源開發(fā)的管理。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用，嚴(yán)厲打擊亂采濫挖、浪費和破壞國家礦產(chǎn)資源的違法行為；開展對礦產(chǎn)品運銷環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)縣級采礦權(quán)審批、登記發(fā)證和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、變更審批；負(fù)責(zé)對上報審批項目的審核；負(fù)責(zé)礦山督查和采礦業(yè)的統(tǒng)計工作。��

（八）負(fù)責(zé)地質(zhì)勘查行業(yè)和礦產(chǎn)資源儲量管理。組織實施地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)勘查；負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)價款評估、處置和結(jié)果備案；負(fù)責(zé)礦山儲量動態(tài)監(jiān)管、儲量登記和統(tǒng)計；管理礦床工業(yè)指標(biāo)和全縣地質(zhì)資料匯交，管理縣級地質(zhì)勘查項目和公益性地質(zhì)調(diào)查工作。

（九）負(fù)責(zé)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作。組織實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，監(jiān)督管理古生物化石、地質(zhì)遺跡、礦業(yè)遺跡等重要保護(hù)區(qū)、保護(hù)地，依法管理水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查和評價工作，監(jiān)測、監(jiān)督防止地下水過量開采和污染，承擔(dān)城市地質(zhì)、農(nóng)業(yè)地質(zhì)、旅游地質(zhì)的勘查、評價工作。��

（十）負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制定并組織實施地質(zhì)災(zāi)害等國土資源突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。��

（十一）負(fù)責(zé)征收資源收益，規(guī)范、監(jiān)督資金使用。依法組織土地、礦產(chǎn)資源及測繪專項收入的征管；配合有關(guān)部門擬訂收益分配制度，指導(dǎo)、監(jiān)督全縣土地開發(fā)、整理及復(fù)墾資金的收取和使用；參與管理土地、礦產(chǎn)等資源性資產(chǎn)和國家出資形成的礦業(yè)權(quán)權(quán)益，負(fù)責(zé)有關(guān)資金、基金的預(yù)算和財務(wù)、資產(chǎn)管理與監(jiān)督。

（十二）監(jiān)督管理全縣測繪工作。組織實施全縣基礎(chǔ)測繪和地籍測繪工作，負(fù)責(zé)測繪行業(yè)的管理、測繪資質(zhì)資格管理工作，履行規(guī)范測繪市場秩序和地圖管理職責(zé)，負(fù)責(zé)組織國家版圖意識宣傳教育；負(fù)責(zé)管理國家基礎(chǔ)測繪成果，指導(dǎo)、監(jiān)督各類測繪成果的管理和測量標(biāo)志的保護(hù)；管理全縣基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)，指導(dǎo)地理信息社會化服務(wù)工作，審核發(fā)布重要地理信息；編制行政區(qū)域界線標(biāo)準(zhǔn)樣圖；監(jiān)督國家測繪基準(zhǔn)、測量控制系統(tǒng)的使用；推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。��

（十三）組織開展有關(guān)土地、礦產(chǎn)、測繪和地質(zhì)災(zāi)害工作的宣傳、教育、科技推廣及對外合作與交流，組織開展國土資源信息化建設(shè)，推進(jìn)國土資源科技進(jìn)步和文化建設(shè)。��

（十四）負(fù)責(zé)全縣國土資源系統(tǒng)干部的教育、培訓(xùn)和管理。

（十五）承辦縣人民政府和上級國土資源部門交辦的其他事項。