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貴州省糧食局

【機(jī)構(gòu)設(shè)置和職工隊(duì)伍】 2014年，全省糧食系統(tǒng)獨(dú)立核算單位2746個(gè)，較上年減少66個(gè)；在職職工15058人，較上年減少1287人。其中，糧食行政機(jī)構(gòu)90個(gè)，在職職工785人；事業(yè)機(jī)構(gòu)56個(gè)，在職職工621人；流通企業(yè)737個(gè)，在職職工6881人；加工企業(yè)391個(gè)，在職職工4436人；多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)1472個(gè)，在職職工2335人。2014年，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大干部選拔任用、輪崗交流和教育培訓(xùn)的力度，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。一是選拔任用儲(chǔ)備管理處處長(zhǎng)和省糧油質(zhì)檢站站長(zhǎng)，選拔任用調(diào)研員2名；二是對(duì)7名處級(jí)干部進(jìn)行了崗位調(diào)整；三是按照有關(guān)要求公開遴選公務(wù)員1名；接收安置軍轉(zhuǎn)干部1名；四是組織開展第二期貴州省糧食系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班赴上海華東理工大學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)，完成糧食行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)和考試共113人次；五是認(rèn)真做好機(jī)關(guān)工作人員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作。

【保供穩(wěn)價(jià)】　配合開展油菜籽臨時(shí)存儲(chǔ)收購(gòu)，與中儲(chǔ)糧貴州分公司密切配合,抓住國(guó)家實(shí)施臨時(shí)存儲(chǔ)油菜籽(油)收購(gòu)的機(jī)遇,委托20家省內(nèi)油脂業(yè)參與收購(gòu)。截止2014年10月8日,我省共收購(gòu)油菜籽13.19萬(wàn)噸。抓好秋糧收購(gòu)，截止12月31日，秋糧收購(gòu)30.7萬(wàn)噸（原糧，下同）。截止12月末，全省入統(tǒng)糧食企業(yè)累計(jì)購(gòu)進(jìn)糧食471.09萬(wàn)噸，同比增加44.5萬(wàn)噸，累計(jì)銷售412.2萬(wàn)噸，同比增加54.7萬(wàn)噸；累計(jì)購(gòu)進(jìn)食用油29.9萬(wàn)噸，同比減少3.7萬(wàn)噸，銷售食用油31.69萬(wàn)噸，同比減少3.26萬(wàn)噸。截止12月，全省已建成1834個(gè)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，建成地方糧食應(yīng)急配送中心110個(gè)，明確了206家糧食應(yīng)急加工企業(yè)，明確了139個(gè)糧食應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。全年糧食市場(chǎng)價(jià)格水平總體保持基本穩(wěn)定。

推動(dòng)糧食產(chǎn)銷銜接，加強(qiáng)與糧食主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷合作。43家省內(nèi)糧食企業(yè)到東北地區(qū)采購(gòu)新產(chǎn)粳稻和玉米，購(gòu)進(jìn)量達(dá)14.7萬(wàn)噸。9月召開貴州省首屆糧油精品展示交易會(huì)，會(huì)上24家企業(yè)、12對(duì)合作伙伴進(jìn)行了簽約，其中投資簽約2對(duì)，產(chǎn)銷合作10對(duì)。展交會(huì)期間，合同交易量達(dá)26.3萬(wàn)噸，交易額18.3億元，現(xiàn)場(chǎng)零售904.76噸，金額1650.3萬(wàn)元。與黑龍江省糧食局簽訂了《糧食產(chǎn)銷合作協(xié)議》，明確貴州根據(jù)需要每年組織糧食企業(yè)從黑龍江采購(gòu)糧食100萬(wàn)噸。

【糧安工程建設(shè)】 2014年，全省地方糧食儲(chǔ)備庫(kù)存75.77萬(wàn)噸，占國(guó)家2008年下達(dá)計(jì)劃的108.22 %；地方食用油庫(kù)存3.69萬(wàn)噸，占國(guó)家2009年下達(dá)計(jì)劃的67.01%，全省糧食宏觀調(diào)控基礎(chǔ)進(jìn)一步得到了夯實(shí)。全省糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施在建項(xiàng)目為41個(gè)，其中：倉(cāng)房建設(shè)項(xiàng)目38個(gè)，油罐建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)；項(xiàng)目概算總投資15.91億元，落實(shí)資金8.37億元。累計(jì)完成投資5.29億元。已建成糧食倉(cāng)容10.19萬(wàn)噸，油罐罐容1.5萬(wàn)噸，并投入使用。8月20日，國(guó)家糧食局批復(fù)同意設(shè)立“貴陽(yáng)國(guó)家糧食交易中心”。9月5日，貴陽(yáng)國(guó)家糧食交易中心正式成立，省人民政府副省長(zhǎng)劉遠(yuǎn)坤同志出席掛牌儀式并授牌。12月22日，謀劃運(yùn)作三年、2014年省委常委會(huì)列為重點(diǎn)督辦項(xiàng)目和納入省政府重點(diǎn)項(xiàng)目的“西南糧食城”舉行開工儀式，省委常委、省政法委書記、副省長(zhǎng)秦如培同志出席開工儀式并講話，標(biāo)志著這一保障貴州未來(lái)糧食安全的大型物流平臺(tái)建設(shè)取得突破進(jìn)展。2014年“危倉(cāng)老庫(kù)”計(jì)劃維修改造倉(cāng)容25萬(wàn)噸，概算總投資5300萬(wàn)元，爭(zhēng)取到中央補(bǔ)助1033萬(wàn)元。截止2014年12月31日，累計(jì)完成投資1961.65萬(wàn)元，完成維修改造倉(cāng)容14.78萬(wàn)噸。2014年8月，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局下發(fā)《關(guān)于做好2014-2015年糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施第一批（400億斤）項(xiàng)目建設(shè)工作的通知》（發(fā)改經(jīng)貿(mào)〔2014〕2241號(hào)），下達(dá)我省糧食倉(cāng)容建設(shè)任務(wù)5億斤。

【特色糧油產(chǎn)業(yè)發(fā)展】 一是積極做好特色糧油訂單和促農(nóng)增收工作。2014年，全年發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)糧油訂單507萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)26.75%，訂單產(chǎn)量達(dá)166萬(wàn)噸，助農(nóng)增收10億元，同比增長(zhǎng)66.6%。二是繼續(xù)加大對(duì)省局重點(diǎn)聯(lián)系的20家龍頭企業(yè)的扶持，推進(jìn)特色糧油產(chǎn)品精深加工，增強(qiáng)轉(zhuǎn)化增值能力，并搞好政策、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息服務(wù)。三是大力推介貴州特色糧油名牌產(chǎn)品，組織優(yōu)秀糧油企業(yè)參加貴州省名牌產(chǎn)品評(píng)審和第十三屆中國(guó)國(guó)際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展示交易會(huì)，全省有7個(gè)特色糧油品牌獲得貴州省名牌產(chǎn)品稱號(hào)，佳禾米業(yè)“琊貢源”白果生態(tài)米，君惠園“老鋤頭”紅稗羹、興偉食品“精麥匯”掛面、黔興油脂“天然花”菜籽油在第十三屆中國(guó)國(guó)際糧油產(chǎn)品及設(shè)備技術(shù)展示交易會(huì)上獲得金獎(jiǎng)榮譽(yù)。四是舉辦首屆精品糧油展示交易會(huì)。9月27—28日，貴州省首屆糧油精品展示交易會(huì)在貴陽(yáng)市國(guó)際會(huì)展中心成功舉辦，共設(shè)立9個(gè)特裝展廳、134個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位，11個(gè)相對(duì)獨(dú)立的展區(qū)，組織全省121家糧食加工龍頭企業(yè)、579種糧食產(chǎn)品參展，對(duì)外集中展示了近年來(lái)我省糧食產(chǎn)業(yè)化、特色化、主食化、品牌化的最新成果。

【民生工程建設(shè)】 2014年度建成放心糧店（含配送中心）387個(gè)，全省累計(jì)建成經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)2000個(gè)（其中，區(qū)域性配送中心10個(gè)、縣級(jí)配送中心88個(gè)、連鎖中心店175個(gè)、經(jīng)營(yíng)店及加盟店1727個(gè)），形成了以市州區(qū)域配送中心為骨干、縣級(jí)配送中心為支撐、連鎖中心店和放心糧店為終端的全省“放心糧油”工程經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。全年銷售“放心糧油”35萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.2億元，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。省糧食局、省教育廳、省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好放心糧油進(jìn)學(xué)校工作》的通知，充分發(fā)揮“放心糧油”對(duì)各級(jí)各類學(xué)校餐桌糧油質(zhì)量安全的保障作用，確保我省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃及教育扶貧工程順利實(shí)施。遵義、黔南州等地放心糧油配送中心進(jìn)一步拓展供應(yīng)品種，由糧油產(chǎn)品擴(kuò)大到肉類、禽蛋、蔬菜、副食等民生用品，滿足民生需求。2014年，我省獲國(guó)家農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)投資計(jì)劃9萬(wàn)戶，在全省47個(gè)縣（市）實(shí)施，為農(nóng)戶發(fā)放科學(xué)儲(chǔ)糧小糧倉(cāng)90003套，完成計(jì)劃的100.01%，概算總投資4050萬(wàn)元，累計(jì)完成總投資3600萬(wàn)元，其中中央補(bǔ)助資金1215萬(wàn)元、省糧食流通資金270萬(wàn)元、市縣財(cái)政配套715.45萬(wàn)元、農(nóng)戶自籌1399.55萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)，有效改善農(nóng)戶儲(chǔ)糧條件，受益農(nóng)戶儲(chǔ)糧損失率由8%降至2%，每年減少儲(chǔ)糧損失0.65萬(wàn)噸，增收1944萬(wàn)元。截止2014年底，貴州省農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧專項(xiàng)累計(jì)投資2.37億元，累計(jì)為農(nóng)戶發(fā)放科學(xué)儲(chǔ)糧倉(cāng)55.71萬(wàn)套，助農(nóng)增收1.2億元以上，專項(xiàng)建設(shè)取得顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

【軍糧供應(yīng)】 5至7月，對(duì)各市州軍糧供應(yīng)站軍糧財(cái)務(wù)情況、網(wǎng)點(diǎn)維修改造資金落實(shí)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。8至10月，對(duì)各市州軍糧供應(yīng)站進(jìn)行軍糧質(zhì)量專項(xiàng)檢查，全省軍糧質(zhì)量管理制度完善、質(zhì)量良好、部隊(duì)滿意。加強(qiáng)軍供部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，向國(guó)家糧食局軍糧辦上報(bào)了《貴州省2014—2016年軍供網(wǎng)點(diǎn)維修改造規(guī)劃方案》，規(guī)劃對(duì)14個(gè)軍糧供應(yīng)站基礎(chǔ)設(shè)施分期分批進(jìn)行維修改造；遵義市軍糧供應(yīng)站投資1000多萬(wàn)元，把軍糧供應(yīng)站建設(shè)成為了集軍糧超市、小包裝糧油儲(chǔ)備、放心糧（油）配送、軍糧餐廳、軍人休息室、辦公用房等為一體的示范軍糧供應(yīng)站。黔南州軍糧供應(yīng)站投入了35萬(wàn)元，建成了日產(chǎn)30噸大米生產(chǎn)分裝車間。扎實(shí)推進(jìn)軍民融合式發(fā)展，黔南州、遵義及六盤水市軍供站先后成立了“軍糧供應(yīng)集約化保障中心”；黔南州軍供站四次承擔(dān)了駐軍部隊(duì)野外野戰(zhàn)訓(xùn)練期間的糧油、蛋等副食品供應(yīng)；黔東南州軍供站圓滿完成了凱里市龍場(chǎng)鎮(zhèn)魚洞村山體滑坡事件、三穗縣維穩(wěn)部隊(duì)軍糧應(yīng)急保障任務(wù)。積極打造“貴州軍糧”品牌，2014年全省軍供系統(tǒng)“四統(tǒng)一”工作全部完成（即統(tǒng)一“貴州軍糧”標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一軍供站門頭、統(tǒng)一工作服裝、統(tǒng)一軍糧文化）。黔南和黔西南州軍供站創(chuàng)建了“軍勻”、“金州”牌等“貴州軍糧”品牌系列糧油產(chǎn)品。

【糧食流通監(jiān)督檢查】 一是開展2014年糧食庫(kù)存檢查。從3月25日起至4月25日止，對(duì)全省庫(kù)存糧食數(shù)量、庫(kù)存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全等情況進(jìn)行了全面檢查，并對(duì)納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)的商品糧庫(kù)存進(jìn)行了調(diào)查。二是開展國(guó)家糧食倉(cāng)庫(kù)清查。從7月8日起至8月10日止，對(duì)國(guó)有糧食倉(cāng)庫(kù)閑置情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，掌握了全省倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施使用現(xiàn)狀。三是開展“轉(zhuǎn)圈糧”專項(xiàng)整治行動(dòng)。從5月始到10月止，檢查了中央承儲(chǔ)企業(yè)50個(gè)和地方承儲(chǔ)企業(yè)128個(gè)，從事最低收購(gòu)價(jià)糧、臨時(shí)收儲(chǔ)糧等政策性收儲(chǔ)業(yè)務(wù)企業(yè)32個(gè)，檢查中未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違規(guī)行為。四是例行開展節(jié)假日市場(chǎng)檢查、放心糧油工程檢查、糧油庫(kù)存質(zhì)量安全檢查、收獲糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、收獲糧食質(zhì)量調(diào)查等，全年全省各級(jí)糧食行政管理部門共組織或聯(lián)合開展各類檢查1621次，出動(dòng)檢查人員5340人次，檢查糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)5588個(gè)次，查處案例65件，有效維護(hù)了糧食流通正常秩序。

開展全省糧食流通監(jiān)督檢查示范單位評(píng)比工及全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位申報(bào)工作。評(píng)出西秀區(qū)糧食局等4家省級(jí)示范單位，貴陽(yáng)市糧食局獲得國(guó)家級(jí)糧食流通監(jiān)督檢體示范單位稱號(hào)。加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，開展監(jiān)督檢查行政執(zhí)法培訓(xùn)。8月份舉辦了全省糧食行政執(zhí)法培訓(xùn)班，對(duì)全省糧食行政管理部門從事糧食行政執(zhí)法和監(jiān)督檢查的83名同志進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，全體學(xué)員順利通過(guò)考試，取得了省法制辦頒發(fā)的行政執(zhí)法證。

【糧食財(cái)務(wù)收支】　截止12月底，全省國(guó)有糧食企業(yè)收入311,659.15萬(wàn)元、支出308,930.74萬(wàn)元，統(tǒng)算盈利2728.41萬(wàn)元，同比增盈212.79萬(wàn)元，增盈幅度8.46%，其中：購(gòu)銷企業(yè)盈利1770.73萬(wàn)元，同比增盈58.57萬(wàn)元，增盈幅度3.42%；加工企業(yè)虧損52.22萬(wàn)元，同比增虧62.56萬(wàn)元，增虧幅度604.76%；其他企業(yè)盈利1009.90萬(wàn)元，同比增盈216.78萬(wàn)元，增盈幅度27.33%。分市州看，除六盤水市、銅仁市、黔西南州全行業(yè)統(tǒng)算虧損外，其余市州均實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)統(tǒng)算盈利，其中盈利額最大的是貴陽(yáng)市，盈利額為1530.58萬(wàn)元。

【深化改革】 將2014年確定為“糧食工作改革年”，成立改革領(lǐng)導(dǎo)小組，緊緊圍繞戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和民生導(dǎo)向統(tǒng)籌謀劃改革工作，研究制定了《關(guān)于深化我省糧食流通改革的意見(jiàn)》和《省糧食局領(lǐng)導(dǎo)班子成員領(lǐng)題調(diào)研、推動(dòng)改革工作方案》，確立了8個(gè)改革課題，分別由局黨組成員及廳級(jí)干部領(lǐng)題推動(dòng)，并列入年度績(jī)效考核目標(biāo)。在推動(dòng)改革過(guò)程中，各課題組深入基層調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)建議，集思廣益，凝心聚力，共同破解發(fā)展難題，于第三季度出臺(tái)了8個(gè)改革課題的指導(dǎo)意見(jiàn)。全省各級(jí)糧食行政管理部門上下聯(lián)動(dòng)，積極推動(dòng)各項(xiàng)改革措施落實(shí)，在落實(shí)糧食行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、創(chuàng)新儲(chǔ)備糧油輪換管理辦法、加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接、推動(dòng)行業(yè)發(fā)展加快發(fā)展等諸多方面取得了突破進(jìn)展，改革總體推進(jìn)順利，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。遵義市深化國(guó)有糧食企業(yè)改革，組建了遵義糧油集團(tuán)，企業(yè)集聚發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。