貴州省人民政府令

第216號(hào)

《貴州省地震預(yù)警管理辦法》已經(jīng)2024年8月20日省人民政府第43次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年11月1日起施行。

省長(zhǎng) 李炳軍

2024年9月4日

《貴州省地震預(yù)警管理辦法》

第一條 為規(guī)范地震預(yù)警活動(dòng)，加強(qiáng)地震預(yù)警管理，防御和減輕地震災(zāi)害，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》《地震監(jiān)測(cè)管理?xiàng)l例》《貴州省防震減災(zāi)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事地震預(yù)警系統(tǒng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，地震預(yù)警信息發(fā)布、傳播和運(yùn)用以及相關(guān)監(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本辦法。

本辦法所稱地震預(yù)警，是指地震發(fā)生后，破壞性地震波到達(dá)前，利用地震預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)快速獲取地震信息，向可能遭受地震破壞或者影響的區(qū)域提前發(fā)出地震警報(bào)信息的行為。

地震預(yù)警系統(tǒng)包括地震預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)傳輸和處理系統(tǒng)、信息接收和播發(fā)系統(tǒng)。

第三條 地震預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、區(qū)域協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的原則，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一發(fā)布的工作機(jī)制。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立地震預(yù)警協(xié)調(diào)工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決地震預(yù)警重大問(wèn)題，并按照事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

省地震工作主管部門(mén)以及市州、縣級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域地震預(yù)警及其監(jiān)督管理工作。

應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、工業(yè)和信息化、公安、民政、財(cái)政、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、衛(wèi)生健康、廣播電視、大數(shù)據(jù)、氣象、通信管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，密切配合，做好地震預(yù)警相關(guān)工作。

第五條 省地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃和相關(guān)要求，組織編制本省地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，并納入省防震減災(zāi)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 省地震工作主管部門(mén)按照本省地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)全省統(tǒng)一的地震預(yù)警系統(tǒng)并負(fù)責(zé)運(yùn)行和維護(hù)。市州、縣級(jí)人民政府地震工作主管部門(mén)協(xié)助做好地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)相關(guān)工作。

地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者有關(guān)技術(shù)要求的設(shè)備和軟件。

第七條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量依法參與地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，開(kāi)展地震預(yù)警科技創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、成果運(yùn)用和信息服務(wù)等活動(dòng)。

第八條 大型水庫(kù)、高速鐵路、電力、輸油輸氣等重大建設(shè)工程和其他可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，根據(jù)需要安裝地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置，并保障正常運(yùn)行。

前款規(guī)定的建設(shè)工程根據(jù)需要建設(shè)專用地震預(yù)警系統(tǒng)，省地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以指導(dǎo)。經(jīng)建設(shè)單位或者管理單位同意，省地震工作主管部門(mén)可以將建設(shè)工程專用地震預(yù)警系統(tǒng)納入全省地震預(yù)警系統(tǒng)。

第九條 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的縣級(jí)以上人民政府根據(jù)需要在學(xué)校、幼兒園、兒童福利機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，安裝地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置。

鼓勵(lì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、體育場(chǎng)館、大型商業(yè)綜合體等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位根據(jù)需要安裝地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置。

鼓勵(lì)其他地區(qū)的人員密集場(chǎng)所根據(jù)需要安裝地震預(yù)警信息接收和播發(fā)裝置。

有條件的地區(qū)可以整合自然資源、水利、氣象、應(yīng)急管理等部門(mén)資源，實(shí)現(xiàn)接收和傳播設(shè)施共享。

第十條 地震預(yù)警信息由省地震工作主管部門(mén)統(tǒng)一發(fā)布。其他任何單位和個(gè)人不得以任何形式向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警信息，不得編造和傳播虛假地震預(yù)警信息。

省地震工作主管部門(mén)根據(jù)地震可能造成的破壞程度和社會(huì)影響，確定地震預(yù)警信息發(fā)布閾值。地震預(yù)估參數(shù)達(dá)到確定閾值時(shí)，由地震預(yù)警系統(tǒng)自動(dòng)向相關(guān)區(qū)域發(fā)出地震預(yù)警信息。

地震預(yù)警信息包括發(fā)震時(shí)間、地震震中、震級(jí)、破壞性地震波預(yù)計(jì)到達(dá)時(shí)間、預(yù)估地震烈度等內(nèi)容。

第十一條 省地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同廣播電視、通信管理等部門(mén)建立地震預(yù)警信息自動(dòng)播發(fā)機(jī)制，組織廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體和有關(guān)通信單位及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償向社會(huì)播發(fā)地震預(yù)警信息。

第十二條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處接收到地震預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，依法及時(shí)做好地震應(yīng)急處置工作。

人員密集場(chǎng)所的管理單位接收到地震預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照地震應(yīng)急預(yù)案，立即采取相應(yīng)避險(xiǎn)措施。

重大建設(shè)工程和其他可能引發(fā)嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程的建設(shè)單位或者管理單位接收到地震預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和地震應(yīng)急預(yù)案立即做好地震應(yīng)急處置工作。

第十三條 縣級(jí)以上人民政府及地震、應(yīng)急管理等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展地震預(yù)警知識(shí)的宣傳普及活動(dòng)和必要的避震、逃生等地震應(yīng)急演練。

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)、學(xué)校、幼兒園等單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自實(shí)際，開(kāi)展地震預(yù)警知識(shí)的宣傳教育和必要的地震應(yīng)急演練。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)開(kāi)展地震預(yù)警知識(shí)的公益宣傳活動(dòng)。

地震工作主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、協(xié)助、督促有關(guān)單位做好地震預(yù)警知識(shí)的宣傳教育和地震應(yīng)急演練。

第十四條 地震工作主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震預(yù)警設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境的保護(hù)。

任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自拆除、移動(dòng)地震預(yù)警設(shè)施，不得危害地震觀測(cè)環(huán)境。

地震工作主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)發(fā)現(xiàn)地震預(yù)警設(shè)施和地震觀測(cè)環(huán)境遭受破壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修復(fù)。

第十五條 任何單位和個(gè)人對(duì)地震預(yù)警活動(dòng)中的違法行為，有權(quán)向地震工作主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第十六條 本省在全國(guó)地震預(yù)警工作機(jī)制下，與重慶市、四川省、云南省、廣西壯族自治區(qū)、湖南省等建立地震預(yù)警區(qū)域協(xié)同工作機(jī)制，加強(qiáng)交流合作，推動(dòng)區(qū)域地震預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，推進(jìn)地震預(yù)警新技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息互通共享，提升區(qū)域地震預(yù)警能力。

第十七條 違反本辦法第十條第一款規(guī)定，擅自向社會(huì)發(fā)布地震預(yù)警信息或者編造、傳播虛假地震預(yù)警信息，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第十八條 地震工作主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)工作人員違反本辦法規(guī)定，在地震預(yù)警工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。

第十九條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十條 本辦法自2024年11月1日起施行。